СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 №720 утвержден Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств.

В силу п.8(1) Регламента, транспортные средства категорий М2 и М3, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Конструкция указанных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения указанными техническими средствами. Порядок оснащения указанными техническими средствами транспортных средств утвержден Приказом Минтранса РФ от 14.12.2011 №319.

Согласно определению, данному в п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.08.1996 №922 и п. 1 Правил, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.07.1998 №86 таким устройством является тахограф.

Складывающаяся практика привлечения сотрудниками ГИБДД должностных лиц по статье 12.31 КоАП РФ за выпуск на линию транспортных средств не оборудованных тахографами противоречит действующему законодательству по следующим основаниям.

Статья 12.31 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выпуск на линию транспортного средства:

1. Не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра,

2. Имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения;

3. С заведомо подложными госномерами либо с незаконно установленными световыми приборами;

4. С незаконно установленными спецсигналами, незаконно нанесенными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб

Согласно Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, к неисправностям, с которыми запрещена эксплуатация относятся неисправности:

1. Тормозные системы

2. Рулевое управление

3. Внешние световые приборы

4. Стеклоочистители и стеклоомыватели ветрового стекла

5. Колеса и шины

6. Двигатель

7. Прочие элементы конструкции (не содержат упоминаний о средствах контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха).